北京2012年9月4日電 /美通社/ -- 為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的基本要求，促進(jìn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)聯(lián)通有限公司河北分公司（簡(jiǎn)稱(chēng)河北聯(lián)通）不斷創(chuàng)新工作思路，與浪潮集團(tuán)（簡(jiǎn)稱(chēng)浪潮）攜手打造出河北聯(lián)通單聯(lián)發(fā)票系統(tǒng)，并在河北省地方稅務(wù)局（簡(jiǎn)稱(chēng)河北地稅）轄區(qū)進(jìn)行了全面試用和推廣，在加強(qiáng)稅務(wù)監(jiān)管、提升工作效率和節(jié)能降耗等方面產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。

河北聯(lián)通單聯(lián)發(fā)票系統(tǒng)始建于2010年9月，同期在衡水各級(jí)營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行試點(diǎn)，2011年3月1日，經(jīng)過(guò)河北地稅的許可在全省推廣，推廣使用效果良好。河北聯(lián)通單聯(lián)發(fā)票系統(tǒng)建設(shè)之前，營(yíng)業(yè)發(fā)票用量越來(lái)越多，發(fā)票的申領(lǐng)、庫(kù)存、存根管理占用越來(lái)越多的資源，營(yíng)業(yè)員和后臺(tái)管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度隨之變大，發(fā)票管理和存根保留依然停留在紙質(zhì)文檔階段，在資料查找、檔案管理方面都存在一定弊端。同時(shí)，通信行業(yè)運(yùn)營(yíng)商需要為單獨(dú)保存紙質(zhì)發(fā)票存根聯(lián)提供庫(kù)房，占用了大量企業(yè)經(jīng)營(yíng)面積，保管成本很高。此外，由于使用多聯(lián)發(fā)票且使用量巨大，造成發(fā)票印制成本居高不下，每年需要額外支出200多萬(wàn)元的印刷費(fèi)用，并消耗掉了大量的紙張，造成了對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，不符合“可持續(xù)發(fā)展”、“節(jié)能降耗”的要求。

基于以上情況，河北聯(lián)通向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，將多聯(lián)發(fā)票改為單聯(lián)發(fā)票，實(shí)行發(fā)票存根聯(lián)電子化管理，降低發(fā)票印制成本，以便進(jìn)一步盤(pán)活資產(chǎn)，降低通信行業(yè)運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)成本，并提高對(duì)發(fā)票工作的管理質(zhì)量。在充分了解了河北聯(lián)通的實(shí)際情況之后，浪潮基于多年來(lái)的稅務(wù)行業(yè)發(fā)票管理業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)河北聯(lián)通的發(fā)票管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行了充分考察，以《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》和《中華人民共和國(guó)電子簽名法》為政策指導(dǎo)，對(duì)是否滿(mǎn)足相關(guān)單聯(lián)發(fā)票要求的相關(guān)條件進(jìn)行了全面分析。以河北聯(lián)通“網(wǎng)絡(luò)化”、“集中化”的網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)為建設(shè)依據(jù)，浪潮充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，向河北地稅及河北聯(lián)通提出建設(shè)納稅人單聯(lián)發(fā)票系統(tǒng)的方案及依據(jù)。河北聯(lián)通通過(guò)新建發(fā)票管理系統(tǒng)，并整合原有的固網(wǎng)集中計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、綜合客服系統(tǒng)及移動(dòng)網(wǎng)BSS系統(tǒng)發(fā)票打印相關(guān)資源，在內(nèi)部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)浪潮發(fā)票電子存根系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)上述系統(tǒng)開(kāi)票數(shù)據(jù)加密，通過(guò)自動(dòng)向地稅局遠(yuǎn)程提供發(fā)票明細(xì)及匯總數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)票數(shù)據(jù)與地稅局自動(dòng)核驗(yàn)、已使用發(fā)票自動(dòng)核銷(xiāo)等功能的完美結(jié)合，滿(mǎn)足稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)單聯(lián)發(fā)票監(jiān)管的要求。

后來(lái)，伴隨著中國(guó)聯(lián)通業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，中國(guó)聯(lián)通在北方六省開(kāi)展了固網(wǎng)、移動(dòng)融合業(yè)務(wù)，提出了“一副面孔、一種語(yǔ)言”的信息化建設(shè)思路。河北聯(lián)通按照集團(tuán)集中化建設(shè)要求，承建BSS融合工程，浪潮發(fā)票電子存根系統(tǒng)作為外圍系統(tǒng)，為適應(yīng)新BSS融合工程的需要，于2011年7月，重新制定了與聯(lián)通業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口，確定了整個(gè)系統(tǒng)平滑過(guò)渡的演進(jìn)原則。浪潮發(fā)票電子存根系統(tǒng)采用面向服務(wù)（SOA）設(shè)計(jì)方法，對(duì)外提供各項(xiàng)WEB服務(wù)，以解決與BSS融合工程結(jié)合帶來(lái)的集成問(wèn)題，并降低集成工作的復(fù)雜度。2012年7月底，河北聯(lián)通新BSS融合工程上線(xiàn)，浪潮發(fā)票電子存根系統(tǒng)也按預(yù)期要求，順利割接上線(xiàn)，并按照預(yù)期要求，對(duì)外提供各項(xiàng)WEB服務(wù)，為BSS融合工程的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)及平滑過(guò)渡提供了強(qiáng)有力的保證。

整個(gè)單聯(lián)發(fā)票系統(tǒng)上線(xiàn)之后，河北聯(lián)通按照河北地稅要求定期上報(bào)發(fā)票使用數(shù)據(jù)，河北地稅可使用稅局端的監(jiān)管管理系統(tǒng)，針對(duì)每張發(fā)票電子存根進(jìn)行查詢(xún)及追溯，做到完整、準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠地核查發(fā)票使用情況，并通過(guò)對(duì)相關(guān)登記信息的管理，做到發(fā)票只有在河北地稅的許可下方可進(jìn)行開(kāi)具，既提高辦事人員工作效率，也可規(guī)范納稅人內(nèi)部發(fā)票管理水平。截止2012年7月底，整個(gè)單聯(lián)發(fā)票系統(tǒng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)單聯(lián)發(fā)票開(kāi)具7300萬(wàn)份，發(fā)票開(kāi)具總額達(dá)141.2億元，有效地降低河北聯(lián)通的發(fā)票印制、倉(cāng)儲(chǔ)和管理成本，年節(jié)省成本約300萬(wàn)元，有效提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

單聯(lián)發(fā)票系統(tǒng)的順利推廣，不僅提高了稅務(wù)主管部門(mén)對(duì)發(fā)票管理的準(zhǔn)確性、便捷性要求，營(yíng)造出了和諧的稅收環(huán)境，而且為企業(yè)降低了運(yùn)營(yíng)成本，節(jié)約了社會(huì)資源，符合國(guó)家節(jié)能降耗、推行綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的號(hào)召，樹(shù)立了推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)的典型案例。同時(shí)，浪潮發(fā)票電子存根系統(tǒng)與河北聯(lián)通新舊BSS系統(tǒng)的精彩對(duì)接，樹(shù)立了聯(lián)通北方六省BSS系統(tǒng)與浪潮發(fā)票電子存根系統(tǒng)結(jié)合的典范，既保護(hù)了企業(yè)原有的投資，保證了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的平穩(wěn)過(guò)渡，同時(shí)浪潮單聯(lián)發(fā)票系統(tǒng)為建設(shè)節(jié)能型社會(huì)的努力和貢獻(xiàn)將向更好更快的目標(biāo)發(fā)展。